Door: Matthijs Bos op 20 december 2010
Payrolling, haalt ze de kerst?
Voor wie het nog niet wist. Payrolling is big business. Dit jaar zijn er 144.000 werknemers die zich laten payrollen. Dit is zo'n twee procent van de beroepsbevolking. En payrolling groeit nog steeds sterk. De omzet van de payroll-branche steeg in het tweede kwartaal van 2010 met maar liefst elf procent ten opzichte van hetzelfde kwartaal in 2009.
Wat is payrolling ook alweer? Payrollen is het ter beschikking stellen van werknemers aan opdrachtgevers, waarbij de opdrachtgevers zelf verantwoordelijk zijn voor de werving, selectie en begeleiding van werknemers.
Payrollen heeft de laatste jaren een grote vlucht genomen, omdat veel werkgevers de voordelen ervan inzien. Je besteedt je personeel uit aan een payroll-bedrijf die de formele werkgever wordt. Dit biedt de (materiële) werkgever minder gedoe en vaak ook meer flexibiliteit. Het ziekteverzuimbeleid komt bijvoorbeeld bij het payroll-bedrijf te liggen. En de werknemer? Die merkt er niets van, zo luidde steevast het antwoord van de voorstanders van payrolling.
Maar aan deze hosanna lijkt nu een einde gekomen. Marcel Nuyten, bestuurder van de FNV (de grootste vakbond waarmee de Payroll-CAO is gesloten) heeft tijdens het Payroll-congres op 26 november jl. de knuppel in het hoenderhok gegooid. Hij vindt dat payrollen de rechten van werknemers uitholt. Teveel werkgevers ontduiken de Payroll-CAO door te payrollen op basis van een Uitzend-CAO. Daarmee is payrollen eigenlijk een variant op uitzenden geworden en dat was niet wat de FNV bij aanvang van de Payroll-CAO in 2006 voor ogen stond.
De andere vakbonden CNV en De Unie hebben zich bij de FNV aangesloten. Ze willen een drastisch andere Payroll-CAO of anders geen CAO. De CAO moet niet méér flexibiliteit bieden dan de wet al biedt. De arbeidsvoorwaarden van de gepayrolde werknemer mogen volstrekt niet minder zijn dan hun niet-gepayrolde collega's en verder moet de materiële werkgever ook de juridische werkgever zijn. Kortom, veel voordelen die payrollen populair maken, moeten van de vakbonden worden weggenomen. De huidige CAO loopt eind december 2010 af en partijen liggen nog mijlenver uiteen.
In de tussentijd vindt de werkgeversorganisatie van de payroll-bedrijven (de VPO) ook nog eens de rechter tegen zich. Zowel de Hoge Raad in 2007 (St. Thuiszorg /PGGM), als onlangs ook het Europese Hof van Justitie (Heineken-Albron zaak) prikken steeds meer door constructies heen waarbij de materiële werkgever stelt niet de formele werkgever te zijn. De vraag die hierbij rijst is of je als werkgever überhaupt wel je formele werkgeverschap aan een payroll-bedrijf kúnt uitbesteden. Steeds meer juristen denken van niet.
Daarmee is de vraag of payrolling de kerst nog haalt. Wij weten inmiddels dat Martin Jol dit niet gelukt is. Payrolling is echter een stuk succesvoller, zodat de werkgevers alles op alles zullen zetten om deze interessante flex-vorm voort te zetten. Desnoods zonder CAO.
Matthijs Bos, bos@vandersteenhoven.nl